Ukraińcy w Polsce: co pokazují liczby, a nie głośne nagłówki

Istnieje duża różnica między realnymi problemami bezpieczeństwa a ich politycznym wykorzystywaniem. Statystyki polskiej policji pokazują znacznie bardziej złożony obraz niż wizerunek Ukraińców jako „zagrożenia”, który okresowo pojawia się w polskiej przestrzeni informacyjnej.

W polskich mediach regularnie pojawiają się publikacje o przestępstwach popełnianych przez obywateli Ukrainy. Poszczególne przypadki rzeczywiście wymagają śledztwa i ukarania winnych. Dane statystyczne nie pozwalają jednak na przekształcanie takich historii w dowód na to, że Ukraińcy jako grupa stanowią zagrożenie dla polskiego społeczeństwa.

14–17 tysięcy przestępstw wobec około 440 tysięcy

Według danych Komendy Głównej Policji, analizowanych przez Wirtualną Polskę, liczba ustalonych przestępstw popełnionych przez obywateli Ukrainy wynosiła około 14 tysięcy w 2024 roku i około 17 tysięcy w 2025 roku. Przy czym ogólna liczba zarejestrowanych przestępstw w kraju wynosiła około 440 tysięcy rocznie.

Oznacza to, że udział przestępstw przypadających na obywateli Ukrainy stanowił kilka procent ogólnej liczby.

Samego wzrostu bezwzględnej liczby przestępstw nie można ignorować. Po 2022 roku w Polsce znacznie wzrosła liczba obywateli Ukrainy, dlatego porównywanie wyłącznie bezwzględnych cyfr bez uwzględnienia liczebności populacji byłoby niepoprawne.

Jednak równie niepoprawne jest wykorzystywanie pojedynczych głośnych przestępstw do kształtowania wizerunku milionów ludzi jako jednolitej grupy kryminalnej.

Ukraińcy w Polsce są nie tylko oskarżonymi, ale i poszkodowanymi

Istnieje jeszcze druga strona tej dyskusji, która znacznie rzadziej pojawia się w emocjonalnych publikacjach. Ukraińcy w Polsce sami stają się ofiarami przestępstw.

Według danych polskiego projektu Demagog, w 2025 roku policja zarejestrowała 10 620 przestępstw, w których pokrzywdzonymi byli obywatele Ukrainy. W 2024 roku takich przypadków było 10 595. W pierwszym półroczu 2026 roku zarejestrowano kolejnych 5 131 przestępstw.

Wśród nich były oszustwa, kradzieże, rozboje, groźby oraz przestępstwa związane z przemocą.

Na szczególną uwagę zasługują przestępstwa z nienawiści. W pierwszym półroczu 2026 roku policja odnotowała około 180 takich zgłoszeń wobec obywateli Ukrainy. W 2025 roku było ich 275 w ciągu całego roku.

Nie oznacza to, że każdy konflikt między Polakiem a Ukraińcem ma charakter narodowościowy lub polityczny. Statystyki pokazują jednak, że problem agresji i przestępstw z nienawiści istnieje i zasługuje na taką samą uwagę, jak przestępstwa popełniane przez Ukraińców.

Argument ekonomiczny również wymaga liczb

Inną rozpowszechnioną tezą jest to, że ukraińscy uchodźcy stali się poważnym obciążeniem ekonomicznym dla Polski. Najnowsze dane dają jednak znacznie bardziej złożony obraz.

Według badania Deloitte, przygotowanego na zlecenie UNHCR, w 2025 roku aktywność ekonomiczna ukraińskich uchodźców zapewniła około 2,4% PKB Polski, co odpowiada około 94 mld złotych. Wskaźnik zatrudnienia ukraińskich uchodźców osiągnął 76%, zwiększając się o siedem punktów procentowych w porównaniu z rokiem poprzednim.

Jednocześnie, według badania, 87% dochodów gospodarstw domowych ukraińskich uchodźców w 2025 roku pochodziło z pracy, samozatrudnienia i innych form aktywności gospodarczej. Polskie świadczenia socjalne stanowiły około 10% ich dochodów, a świadczenia z Ukrainy kolejne około 2%.

Tym samym znaczna część Ukraińców w Polsce nie tylko otrzymuje dochody, ale także uczestniczy w tworzeniu aktywności gospodarczej, konsumpcji, płaceniu podatków i składek społecznych.

Ukraińcy pracują nie tylko w polskich przedsiębiorstwach

Wkład ekonomiczny Ukraińców nie ogranicza się do pracy najemnej. Obywatele Ukrainy w Polsce zakładają własne firmy, pracują jako jednoosobowe działy gospodarcze, świadczą usługi i tworzą miejsca pracy.

Oznacza to, że relacje gospodarcze działają w obie strony: Ukraińcy otrzymują możliwość zarabiania w Polsce, a polska gospodarka zyskuje dodatkową siłę roboczą, konsumentów, przedsiębiorców oraz wpływy z podatków.

Według danych UNHCR i Deloitte, wzrostowi zatrudnienia ukraińskich uchodźców towarzyszył wzrost podaży siły roboczej, konsumpcji oraz wpływów podatkowych i składkowych. Jednocześnie badanie nie wykazało negatywnego wpływu ich obecności na zatrudnienie lub zarobki polskich pracowników.

Problemy istnieją, ale odpowiedzialność zbiorowa nie działa

Polska niewątpliwie ma kwestie związane z migracją, integracją, rynkiem pracy i bezpieczeństwem. Należy o nich rozmawiać otwarcie. Jednak dyskusja musi opierać się na faktach.

Jeśli obywatel Ukrainy popełnił przestępstwo, powinien odpowiadać według polskiego prawa. Narodowość nie powinna zwalniać człowieka z odpowiedzialności.

Jednak w dokładnie ten sam sposób przestępstwo jednej osoby nie może automatycznie stawać się cechą całej grupy narodowej.

W przeciwnym razie dyskusja publiczna przekształca się z rozmowy o bezpieczeństwie w poszukiwanie zbiorowego winowajcy.

Kiedy liczby stają się narzędziem walki politycznej

Szczególnie ostrożnie należy podchodzić do publikacji, które wybierają tylko najbardziej rezonujące przestępstwa, ale praktycznie nie pokazují ogólnego kontekstu.

Zdjęcie, nagłówek i historia konkretnego przestępstwa są w stanie wywołać znacznie silniejszą reakcję emocjonalną niż tabela statystyczna.

Jednak bezpieczeństwo państwa nie jest mierzone głośnością nagłówków. Jest mierzone danymi.

A dane te pokazują jednocześnie kilka rzeczy: Ukraińcy popełniają przestępstwa, podobnie jak przedstawiciele innych grup ludności; Ukraińcy sami stają się ofiarami przestępstw; wśród nich są ofiary przestępstw z nienawiści; jednocześnie znaczna część Ukraińców pracuje, prowadzi działalność gospodarczą i uczestniczy w gospodarce Polski.

Polska potrzebuje faktów, a nie zbiorowych łatek

Po rozpoczęciu pełnoskalowej rosyjskiej agresji Ukraina i Polska znalazły się w wyjątkowo trudnej sytuacji historycznej. Właśnie dlatego szczególnie ważne jest, aby nie pozwalać pojedynczym przestępstwom ani emocjonalnym publikacjom na przekształcanie się w podstawę do wrogości między społeczeństwami.

Krytykować konkretne działania można i należy. Wymagać przestrzegania polskiego prawa trzeba. Dyskutować o polityce migracyjnej jest czymś całkowicie normalnym.

Jednak rozmowa o bezpieczeństwie musi pozostać rozmową o konkretnych ludziach, konkretnych przestępstwach i konkretnych liczbach, a nie o odpowiedzialności zbiorowej ze względu na przynależność narodową.

W ostatecznym rachunku pytanie nie brzmi, czy Ukraińcy są „zagrożeniem”, czy „dobrodziejstwem” dla Polski. Pytanie jest znacznie prostsze: co mówią weryfikowalne dane? I to one powinny być punktem wyjścia dla polskiej dyskusji publicznej.

Autor: Franciszek Kozłowski